在日前召开的深圳保险业半年工作会议上，深圳保险界对前6 月取得38亿多的保费收入，同比增幅31% 似乎并不满意，与走在全国前列的深圳银行业、证券业相比，深圳保险业看来“其志不在小”。深圳保监办主任张响贤提出，深圳保险业通过实施四大创新，力争2005年实现深圳市保费收入突破100亿元大关。

　　产品创新应该说，深圳保险业的产品创新能力还是在全国前列的。据统计，仅深圳保监办成立以来受理备案的产品就有678 个，其中，寿险产品541 个，产险产品137 个。特别是在非典期间，推出了30个与非典相关的健康型产品。

　　显然，深圳保监办对此有更高的期望。据介绍，保险产品结构单一，各公司特别是产险公司产品雷同，创新深度广度不足的问题十分突出。张响贤说，深圳产险业务中车险、企财险和货运险三大传统险种占市场份额的70% 以上，工程险、责任险和家财险等社会关注、市民需要的险种却没有得到充分发展；人身险中，综合性寿险居多，纯粹的医疗保险特别是既能保障重大疾病又能保障平常疾病且可单独承保的保障型产品较少。这种大众化有余、个性化不足的产品结构，不仅不能满足市民多层次的保险需要，也是公司间过度竞争的重要根源。

　　据统计，到6 月末，深圳市保险深度仅为3.3 ％，低于上海2.6 个百分点，目前深圳居民人民币储蓄余额达1976亿元，外币储蓄余额45.27 亿美元，而深圳市的保费仅为38.6亿元。张响贤认为，这表明深圳保险市场的潜力有待挖掘，关键就是产品创新。他说，在深各公司或行业下半年将按照“市场有需求，经营有效益”的原则，加大产品创新力度。

　　理念创新在这次保险工作会上，诚信成为频率最高的关键词。

　　据利世保市场研究中心和深圳大学共同完成的一项调查看，深圳保险市场信誉度比去年大幅提升。另外，从上半年深圳保监办检查情况和社会反映情况来看，深圳保险业的信用总体是好的：首先，是寿险营销员误导现象大幅度降低。上半年，深圳保监办和深圳保险行业协会仅收到4 件有关寿险误导宣传的投诉；其次，是产险市场恶性竞争问题明显减少，车险条款费率管理制度改革进展顺利。

　　深圳保监办坦言，目前，个别公司在经营中仍存在不讲诚信的问题，如报表数据失真、对保户拖赔欠赔、误导消费、公司之间相互诋毁，以及有法不依、有章不循等问题。这些行为不仅严重影响了行业的信誉、公司的健康发展，而且损害了被保险人的利益。

　　据透露，下半年，深圳保监办将按照保监会的有关部署和《2003年深圳市整顿和规范保险市场秩序工作方案》，进一步整顿和规范深圳市保险市场秩序。同时保监办还将启动保险机构信用评级体系和完善高管人员信息电子化管理，加强诚信建设。

　　张响贤说，培育依法经营，诚实守信的保险执业理念是保险界共同职责。对屡教不改，严重扰乱保险市场秩序、损害被保险人利益、恶意造假的行为，不论涉及哪一级，都将依法处理，该取消资格的取消资格，该停业的停业，该移交司法部门的移交司法部门，决不姑息。

　　服务创新相对于全国而言，深圳保险业的服务水平是较高的。尤其是在非典期间，开展了各项特种服务和与非典相关的公益活动，树立了良好的社会形象。据统计，非典期间，各公司通过非典理赔快速通道，共计处理非典赔付54万元；捐款55万元；捐赠非典保险保额达4.4 亿元。

　　但是，目前经常性的保险服务绝大多数仍是围绕展业、理赔等业务环节展开的，在高质量的服务上还存在很大差距。

　　对此，深圳保监办提出，各公司要在服务创新上下大力气，拓展服务的深度与广度，把保险服务贯穿于整个保险期间，使保户能享受到不间断的、优质高效的全程式、多方位服务。如为客户提供更多的保险责任以外的风险管理、风险咨询、防灾防损、投资咨询、理财顾问、信息交流、免费体检、健康咨询、免费康复护理和疗养等保险延伸服务。

　　监管创新深圳保险产品、服务与理念要创新，而监管工作如何与之协调呢？

　　对此，张响贤直言不讳：上半年，根据保监会吴定富主席加强和改善保险监管的要求，深圳保监办对辖内17家中、外资分公司发展中存在的困难和问题进行了专题调研。针对公司反映的41项困难和问题，逐项落实责任人、限期研究解决。目前，已解决的问题20项，正在解决的18项。

　　张说，下半年，深圳保监办自身也要创新，将进一步强化寓监管于服务、寓监管于发展的理念，通过改进监管手段，提高监管效率，减少行政审批，为整个行业创造一个良好的内部环境。据介绍，这些创新工作主要包括继续推进车险非现场监管系统的完善工作、启动保险机构信用评价体系和加大各公司业务经营状况的信息披露等。

　　链接7 月18日，深圳保监办组织召开“深圳市保险行业半年工作会议”。会议透露，上半年，深圳保险业保持了健康发展良好势头。1 －6 月，深圳市保费收入38.65 亿元，同比增长31.07 ％，比去年同期增幅高11.02 个百分点。其中，财产险保费收入18.32 亿元，同比增长22.57 ％，比去年同期增幅高14.16 个百分点，高出全国平均增幅10.77 个百分点；人身险保费收入20.33 亿元，同比增长39.82 ％，比去年同期增幅高4.85个百分点。